为深入贯彻落实宜春市委四届三次全体（扩大）会议精神，牢固树立新发展理念，主动适应和把握经济发展新常态，全面策应国家生态文明试验区建设，努力走出一条具有宜春特色的绿色崛起之路。前三季度，我市始终把节能降耗工作作为推进科学发展，绿色崛起的重要抓手，着力优化调整产业结构，转型势头良好，工业经济在保持平稳增长的同时，能源消费低位运行，节能工作进展顺利。

　　一、节能降耗工作进展情况

　　（一）单位GDP能耗逐步下降。前三季度,由于产业结构的不断优化，我市单位GDP能耗下降5.33%，降幅较上半年下降0.42个百分点，低于全省0.35个百分点。

　　（二）单位工业增加值能耗逐步下降。前三季度,我市单位工业增加值能耗下降5.59%，降幅较上半年下降4.14百分点，低于全省1.23个百分点。

　　（三）规模以上工业能源消费增速逐步收窄。前三季度，我市规模以上工业能源消费量599.36万吨标准煤，同比增长3.19%，降幅较上半年下降4.53百分点，低于全省1.15个百分点。

　　（四）高耗能行业能耗需求减弱。前三季度，我市六大高耗能行业能源消费525.31万吨标准煤，同比增长4.25%，增幅较上半年下降5.77百分点，低于全省0.75个百分点。其中，能耗占比最高的非金属矿物制品业能耗同比增长4.89%，增幅较上半年下降1.1个百分点。

　　二、节能降耗工作中需关注的问题

　　（一）全社会用电量增速高于GDP增速。前三季度，全社会用电量同比增长15.14%,增速高于GDP增速6.14个百分点。分行业看，一产用电量同比增长9.48%，增速高于一产增加值5.18个百分点；二产用电量同比增长18.71%，增速高于二产增加值9.81个百分点，其中工业用电量同比增长18.96%，增速高于增加值9.86个百分点；三产用电量同比增长9.06，低于三产增加值增速1.94个百分点。

　　（二）完成年度能耗增量控制目标面临较大压力。根据《江西省“十三五”节能减排综合工作方案》（赣府发[2017]24号）文件要求，我市年均能源消费增量需控制在32.6万吨标准煤。前三季度，我市能源消费总量887.13万吨标准煤，比2016年三季度增加27.51万吨，超过三季度增量控制目标3.06万吨，完成年度能耗增量控制目标面临较大压力。

　　（三）高耗能行业能耗比重仍然过大。从规上工业能源消费结构看，前三季度，我市六大高耗能行业能源消费525.31万吨标准煤，占规上工业能耗87.65%，占比较上半年提高0.03个百分点，高于全省0.8个百分点，而产值仅占规上工业总产值32.76%，占比较上半年下降0.39个百分点。可见，六大高耗能行业对能耗总量的影响远大于对工业产值的贡献。从当前发展趋势看，高耗能行业仍是我市的主要行业，这种以高耗能行业为主的产业结构加大了节能降耗的难度。

　　三、做好我市节能降耗工作的几点建议

　　（一）严格执行能耗“双控”目标责任评价考核制度。统筹考虑我市及各县（市、区）“十三五”能耗“双控”总体目标、时间进度和工作实际，科学合理分解下达年度“双控”任务。严格执行目标责任评价考核制度，组织对各县（市、区）开展年度能耗总量和强调“双控”目标责任评价考核，对未完成单位GDP能耗年度下降目标的，严格执行“一票否决”制，必要时对高耗能项目实行缓批限批。

　　（二）加快产业结构调整，推进产业转型升级。“产业兴市、工业强市”战略要求在实现工业结构调整的基础上，大力发展现代农业和现代服务业，这不仅是确保经济增长的需要，也是实现节能降耗目标的现实要求。一是借推进供给侧结构性改革的东风，积极淘汰钢铁、水泥行业等落后产能。加大医药器械和电子技术等低能耗产业，用先进技术和装备逐步改造化学原料、电力和建材等高耗能行业，逐步提高高技术产业占工业的比重，向技术密集型和节能型工业结构转变。二是大力发展现代农业和服务业，优化三大产业结构。大力发展绿色有机、富硒、油茶、肉牛、中药材、休闲农业等六大特色产业，鼓励农业合作社发展，形成现代农业规模化经营；围绕“把中心城区打造成赣西地区的文体教育中心、休闲旅游度假商贸中心、医疗健康养生中心”定位，加快发展我市文体教育休闲旅游和医疗保健服务相关产业。

　　（三）优化能源消费结构，开发利用优质新能源。大力发展清洁能源，逐步降低煤炭在能源消费中的比重。一是大力发展可再生能源，调整优化能源结构。充分利用我市较丰富的水能、太阳能、生物质能等清洁能源，增加天然气供应，有序实施“煤改气”项目。另外，结合新农村建设，大力发展生物质能技术，变秸秆等为能源。二是严格控制煤炭消费总量，推广各种经济有效的煤炭洁净技术，提高煤炭利用效率。