改革创新 求真务实
全力推进服务型统计建设
单玉生
（2014年2月13日）
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和全国全省统计工作会议以及市委三届五次全体扩大会议精神，总结交流2013年全市统计工作、表彰先进，根据统计工作所面临的新形势，安排部署2014年重点工作任务。会前，市局党组向市委常委、常务副市长谢来发同志作了专题汇报，谢市长就做好今年统计工作作出重要批示，充分肯定了全市统计工作取得的成绩，指明了统计改革发展的方向，体现了对统计事业和统计干部的亲切关怀、大力支持和殷切期望，我们一定要认真学习领会并抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、围绕发展大局，2013年全市统计工作取得新成绩
2013年，面对复杂多变的经济形势、更加艰巨的工作任务，全市统计系统紧紧围绕各级党委、政府中心工作和统计工作任务，凝心聚力，攻坚克难，尽职履责，开拓创新，圆满完成了全年各项统计工作任务，为全市经济社会持续健康发展提供了有力的统计保障。主要工作成绩体现在以下五个方面：
（一）各项普查调查工作扎实推进
1、有序开展第三次全国经济普查各项工作。经济普查工作扎实推进，体现在六个“到位”：一是机构组建到位。去年5月29日，市政府下文成立了由常务副市长为组长，18个部门分管领导为成员的第三次全国经济普查领导小组，并组建办公室具体负责普查的组织实施工作。各县（市、区）及乡镇一级也按照要求建立了相应的普查机构并落实了人员；二是经费落实到位。根据第三次经济普查的特点和内容，编制了《宜春市第三次经济普查经费预算》，2013年4月18日，市本级落实了普查经费。10个县（市、区）的普查经费得到相应解决；三是综合试点到位。9月27日召开第三次经济普查试点工作会议，28-29日在袁州区湛郎街道进行综合试点，首次使用PDA上户采集数据；四是“两员”选聘到位。宜春市经普办9月18日下发《宜春市第三次全国经济普查指导员和普查员选聘培训工作指导意见》，各县（市、区）按照文件精神，认真选调“两员”，11月初，宜春市普查指导员、普查员的选聘工作已全部结束。全市共选聘普查指导员和普查员4794名，其中普查指导员1442名，普查员3352名；五是普查宣传到位。为大力宣传经济普查的重要意义，营造社会各界支持配合经济普查的氛围，11月19日，与市委宣传部联合发文，就全市经济普查宣传重点、宣传方式、工作要求等作出安排。宜春日报、宜春广播电视台、赣西晚报、宜春新闻网等主流媒体均开辟“经济普查”专栏及时作好动态宣传报道。同时，充分利用网页、短信平台、户外广告、市内电子显示屏等做好社会宣传。此外，做好地址编码、划区绘图、部门协调、“地毯式”入户调查、数据处理、资料比对与查漏补缺等工作，为全面开展现场登记创造了较好的条件；六是工作责任到位。11月份，经市政府批准，市委常委、常务副市长、市第三次全国经济普查领导小组组长谢来发与各县市区经济普查领导小组组长签订《宜春市第三次全国经济普查目标责任书》。目前我市经济普查正在进行登记、录入、汇总阶段工作。
2、圆满完成投入产出调查工作和第六次全国人口普查后续工作。加强对各县（市、区）投入产出调查的督促，保证了百分之百的调查表上报率；制定详细审核要点，要求企业所消耗的项目不重不漏，通过召开联审会等形式确保了数据质量，得到了省局的一致好评；做好第六次全国人口普查后续工作，编印出版《宜春市2010年人口普查资料》、《宜春市第六次全国人口普查文件汇编》。
3、认真做好小康进程测算工作。为准确把握我市全面小康进展情况，组织有关人员按照国家统计局制定下发的《小康社会统计监测方案》，对全市及10个县（市、区）全面小康进程进行初步测算，并对未来7年实现小康的情况进行了初步预测。根据宜春市情，对照“全面建成小康社会”的目标要求，形成了对宜春全面建成小康进程系列分析，为领导决策提供了重要参考依据。
4、顺利完成市委、市政府交办的调查汇总任务。承办了市委交办的“小城镇建设问卷调查”数据汇总工作；按照市双优办《关于开展2013年度企业、群众“评机关、评岗位”工作的实施方案》的要求，对全市53个优化发展环境重点责任单位和204个重点岗位进行了两次测评。在较短时间内，完成了数据处理程序的设计和近6000多份测评表的录入和汇总工作，两次提交了分析报告。靖安县配合宜春市委、市政府幸福宜春建设成效评价组，对抽选的100户家庭上门入户测评幸福宜春指数群众满意度，并在双溪镇群众中加测了干部作风建设情况调查。
（二）统计改革创新稳步推行
1、进一步巩固企业“一套表”改革成果。一是联网直报率达100%。计算机网络联接到所有“三上”企业和房地产开发经营企业以及重点服务业企业，1595家企业全部实现了数据网上采集、录入、上报，联网直报率达100%；二是强化数据审核力度。协同各县（市、区）进一步加强了对企业网报数据的审核、评估工作，督促企业纠正数据偏差。强化对增速异常企业网报数据进行检查，将检查情况以告知函的方式反馈到各县（市、区）政府主要领导及相关分管领导；三是认真开展企业一套表联网直报“三查”工作。6月28日，召开全市统计局长会议，传达国家局、省局会议精神，贯彻落实市政府时任常务副市长李江河同志就做好全市“三查”工作的指示精神，全面部署和落实全市一套表联网直报“三查”工作；四是组织全市工业园区统计人员参加省局举办的业务培训班，对一套表基础网络进行维护，保障网络畅通。
2、切实加强基本单位名录库建设和管理。全市各级统计部门以第三次全国经济普查为契机，认真抓好基本单位名录库建设和管理工作。提高部门资料交换频率，对新增单位进行全面核查，对变更和注销单位及时确认；认真做好调查单位增减变动申报工作。企业“一套表”调查单位审核确认工作全面实现电子化上报。全年我市月度申报审批通过单位26个，年度申报审批通过单位248个；进一步延伸联网直报领域，将203家规模以上服务业企业纳入企业一套表联网直报系统，对877家文化及相关产业法人单位在名录库中进行了确认和相应的名录信息更新，为下步进行联网直报奠定了坚实基础。
3、继续做好企业一套表技术支持和服务保障工作。进一步改善和提升全市统计信息网络状况，确保我市企业一套表网报工作的平稳运行；做好市县一套表统计专业用户管理、权限分配、软件应用指导等工作；协助企业用户解决联网直报过程中出现的证书安装、系统设置等各类软硬件问题，为我市全面推行企业“一套表”提供了技术支持。
4、切实做好乡镇统计联网前期工作。按照《第三次全国经济普查数据处理方案》的要求，乡级单位应连入统计业务内网进行相应的数据处理工作。在省局大力支持下，目前我市已完成VPN网关的部署，并下发了《关于开展乡镇网络摸底调查的通知》（宜统字〔2013〕77号），对全市各乡镇（街道）政务外网和统计内网连接情况进行了一次全面的摸底排查，为我市乡镇统计联网和三经普数据处理工作顺利开展奠定了基础。
（三）统计服务水平不断提升
1、不断提高统计分析研究水平。全年市县两级共撰写各类统计分析报告170多篇。市局共编发《宜春统计资料》52期，其中《实施〈统计数据质量保证框架〉难点与出路的思考》和《宜春市全面建成小康社会进程研究》在全省统计科研课题评比中荣获二等奖；《基于经济结构调整的宜春就业结构协调性研究》和《宜春产业结构演变过程及优化对策》等文章在全省优秀统计分析文章评比中获奖；有8篇次在《宜春论坛》、《宜春人大》和《宜春金融》刊物上全文刊登。另外应市领导及“两办”要求撰写的专题分析报告得到了市委、市政府有关领导的好评。各县（市、区）采取多种措施，提高了撰写统计分析报告的数量和质量，为当地党政领导总体把握经济运行态势提供了重要参考依据。其中袁州区《关于培植规上工业企业的调查报告》得到区委书记郑声宝同志的亲笔批示；樟树市《加快实现樟树小康梦》和《加速助跑方能领先全省剑指百强》两篇分析得到市委书记刘安安的亲笔批示；万载县《用经济学原理解读统计“产品”》和上高县《巧用EXCEL做回归预测分析》荣获江西省第二届统计科普征文三等奖。
2、致力提高统计资料编辑水平。不断推陈出新，强化资料编辑整理工作，切实提高统计资料的有效性和时效性，扩大服务范围。市县两级统计部门在第一时间向各级党政领导和有关部门提供进度数据、及时整理编印了《统计月报》、《统计提要》和《统计年鉴》等品牌资料。市局4月份《统计公报》在《宜春日报》公开发布，5月中旬《统计提要》正式编印，9月底《统计年鉴》编印出版；每月及时编印《统计月报》，逢季度寄送给400多名人大代表；每月为领导及时整理提供活页综合数据达30份，不断提升统计服务质量和水平。万载县全面改版编印了《万载统计年鉴》，得到了当地党政领导和有关部门的一致好评。
3、不断扩大统计对外宣传力度。全市统计系统全年通过省局、市县政府网站和市县级各新闻媒体发布各类统计信息3000余条，被省局内网采用信息797条，保持了在全省统计系统的领先地位。其中樟树编写的统计信息被省统计局网站采用的就有275条(篇)，占全市采用量的三分之一；其政务信息工作获樟树市委办通报表扬。袁州、丰城、万载、宜丰等地把统计网站建设作为建设服务型统计的重要抓手，通过建立统计信息网站及时维护更新加载信息加大了统计对外宣传力度。
（四）统计数据质量不断提高
1、加大统计数据评估监控力度，为搞准统计数据提供制度保障。一是健全了数据质量控制制度，要求分管领导、专业负责人、各专业人员对数据质量层层审核把关，各项统计数据上报前，都逐一审核，对各专业数据进行分析比较，根据经济发展的关联性，从大数上把握，强化数据评估，提高统计数据质量。二是建立了对专业人员的业务考核管理办法，定期对各专业报表的搜集、整理、审核、汇总到上报的全过程进行严格审核，不断规范专业人员的统计工作行为。三是建立了与相关主管部门协商沟通机制，定期进行主要统计数据会商联审。充分发挥部门统计上报渠道作用，实现了公布数据的准确完整。全市建立健全了固定资产投资部门联系会议制度和工业统计部门联席会议制度；按季度召开财政、税务、交通、人民银行、电信、保险协会等部门参加的地区生产总值核算工作协调会。畅通了数据的来源渠道，保证了基础数据的准确性和及时性。各县（市、区）在强化部门联系、沟通和协调，携手抓好数据质量控制方面均做了大量工作。
2、加大统计基层基础建设力度，为搞准统计数据提供源头保障。全市各级统计部门认真抓好《乡镇统计工作规范（试行）》的落实,组织完成了国家统计局布置的2012年度全国统计系统县级统计局规范化建设考核工作。全市10个县市区统计局考核分数均在80分以上，考核等级良好。以全国统计系统开展“三查”工作为契机，进一步加强乡镇、企业统计基层基础建设，统计网络更加完善；加强统计基础规范化建设，不断完善企事业单位原始记录、统计台帐，确保数出有据；加大业务培训力度,不断提高基层统计人员业务素质。高安市按照国家统计局《乡镇统计工作规范（试行）》（国统字〔2013〕7号）要求，下发了文件，每个乡镇统计站做到“五有”，即有办公场所、有专职统计人员、有办公设备、有业务经费、有工作制度。目前已配齐电脑，近期可实现乡镇统计站与省市内网联接。
3、加大统计执法力度，为搞准统计数据提供法制保障。切实推进统计普法宣传，组织全市560多人参加《统计法》颁布实施30周年知识竞赛活动，印发1200份统计法律事务告知书，发送到全市法定报表范围内的企业（单位）。切实抓好统计从业资格考试和认定工作。2013年全市共有562人报名参加全国统计从业资格报名考试，实际参考率98.7%,是历史上参考人数最多的一年。全年共查处统计违法案件15起，各县（市、区）全面执法办案，连续几年消灭了统计“空白县”。加强依法行政和统计监管工作。2013年5月至7月，组织开展了第三批统计巡查工作，依法对奉新、靖安、铜鼓、宜丰四县的政府统计工作进行了统计巡查，针对巡查中发现的问题，提出了整改意见，收效明显。
（五）统计干部队伍建设不断加强
1、加强学习，强化干部队伍建设。市统计局制定了《2013年度理论中心组和局机关干部及机关支部学习计划》。按计划组织全局干部职工深入学习党的十八大精神、统计专业知识等，提高干部职工的政治分辨能力和统计分析能力。在抓干部队伍建设方面，我们积极创造条件，从政治上关心干部，市局吸纳1名入党积极分子为中共预备党员、2名预备党员转为中共正式党员；提拔科长2名、副科长1名；主任科员1名、副主任科员1名；向市委推荐提拔副县级干部1名。一些县市也在局机关内部提拨了优秀干部进入领导班子。这些都调动了全市统计系统干部队伍的积极性，优化了干部队伍结构。
2、建章立制，推进规范化建设。结合工作实际，制定了《局机关目标管理考核办法》、《干部外出报备有关事项的规定》、《涉密计算机保密管理制度》等，完善了《机关学习制度》、《考勤制度》、《会议暂行管理规定》等多项制度，形成“靠制度管事，以制度管人”的工作机制，进一步提高了局机关内部管理水平。着力抓好统计工作及各专业评比办法,强化了统计工作、数据质量和统计分析等方面的考核。
3、改进作风，强化党风廉政建设。开展廉政风险防控管理。制定了《2013年市统计局党风廉政建设工作计划》，分解落实工作任务，强化了班子成员和科室负责人抓反腐倡廉工作的责任意识；扎实开展了廉政风险防控管理工作。进一步改进工作作风。认真贯彻执行中央“八项规定”和省委、市委若干规定，制定了《局党组关于进一步改进工作作风的若干规定》和改进工作作风四项措施，从调查研究、公务接待、会议管理等方面进行了规范，改进了工作作风，强化了机关效能。
4、解放思想，破解发展难题。结合全市开展的以新一轮思想大解放推动宜春新一轮大发展活动，在全局范围内开展了“谋发展、比实干、争先进” 解放思想大讨论活动。一是扎实有效地开展学习讨论。通过召开班子会、民主生活会、座谈会等方式，开展学习和讨论，深入学习领会党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，明确方向，破解统计工作发展难题。二是开展了以“解放思想我们差距在哪里”为主题调研活动，深入统计服务对象、基层统计局、联系点，听取群众意见建议。三是形成解放思想情况的专题报告。通过广泛征求意见和建议，查找出3个方面、10项主要问题，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，建立整改落实台帐，提出了整改举措和目标。
总之，一年来，在全市各级党委政府的坚强领导下，在省统计局的正确指导下，在各级各部门大力支持和广大统计调查对象的积极配合下，经过全市统计系统同心协力、奋力拼搏、勤奋敬业、无私奉献，全年各项工作均取得了较好成绩。市统计局在2013年度全省统计工作考核中荣获统计工作优胜单位特等奖，袁州区、万载县和樟树市统计局荣获全省县（市、区）统计工作先进单位。借此机会，我代表市统计局向全市统计系统的干部职工、向奋战在第一线的基层统计人员表示崇高的敬意和衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们也应当看到，统计工作中还存在一些突出的问题，比如：统计基础工作比较薄弱，基层调查经费较为困难; 统计服务能力与党政领导的要求、与社会各界的需要还存在一定的差距；统计工作任务繁重与统计力量不足的矛盾仍然突出；调查对象配合程度还有待于进一步提高；等等。面对存在的突出问题，我们各级各地都要认真研究，积极寻找切实有效的办法和措施，努力加以解决。
二、站在新的起点,全面把握当前统计工作面临的新形势新要求
党的十八大以来,新一届中央领导集体多次就统计工作作出重要指示,党的十八大、十八届三中全会和中央近期若干工作会议对统计部门提出一系列新要求和新任务。概括起来,主要有以下四个方面:
一是明确了注重质量效益的增长速度观。习总书记反复强调,增长必须是有效益、有质量、可持续的增长,持续健康发展要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度,速度不是越快越好,关键在于质量和效益。这些重要思想,要求统计工作全面客观揭示经济增长与质量效益、与转方式调结构、与可持续发展关系的实际状况,为各级领导把工作重心放到提质增效升级上来提供优质的统计服务。
二是阐明了注重全面发展的科学政绩观。习总书记多次指出,树立正确政绩观,最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系,要把民生改善、社会进步、资源消耗、环境损害、生态效益等指标和实绩纳入评价体系,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了,更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结,防止把发展简单化为增加生产总值。党的十八届三中全会决定,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。这些论述,不仅深刻剖析了一些地方唯GDP论的严重危害,纠正了唯GDP论英雄的简单考核观,也为我们坚持实事求是搞好统计工作创设了更为宽松的社会氛围。
三是提出了实实在在没有水分的数据质量观。中央领导多次就提高统计数据质量作出明确指示。习总书记多次指出,要提高基础数据质量,摸清家底,更好为宏观决策服务,并从党风政风高度深刻揭示了加数据等带来的严重危害。李克强总理强调,统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。张高丽副总理要求,统计数据要实打实、硬碰硬,绝不能有水分。
四是对统计改革发展作出新部署。十八届三中全会明确提出,要建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表,探索编制自然资源资产负债表,完善就业失业监测统计制度,建立创新调查制度,完善收入分配调控体制机制等具体改革任务。
中央领导同志的这些指示和要求,阐释了统计事业的发展方向、担负的责任使命、实践的行动纲领，为新时期统计工作确立了思想基础、发展目标和行为准则；昭示了党在治国理政理念上的创新发展，体现了对执政规律的科学把握，贯彻了科学的思想方法、工作方法和领导方法；表明了统计工作将在中国特色社会主义伟大实践中更加有所作为、发挥更大的作用，统计事业进入了一个加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。
面对前所未有的艰巨任务和崇高使命，统计工作既有挑战，更有机遇，我们要认真学习贯彻中央有关统计工作重要指示,进一步增强推进统计科学发展的责任感和使命感，主动适应新形势、新任务要求，奋力改革创新，努力为全市经济社会持续健康发展提供有力的统计保障。
三、牢牢抓住重点，奋力开创统计科学发展新局面
2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键年，也是新一轮统计改革年，改革的任务重大而艰巨。按照全国、全省统计工作会议的安排部署和市委、市政府对统计工作的要求，今年全市统计工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国、全省统计工作会议精神，坚持以服务发展为宗旨，以依法管理为手段，以真实可信为准绳，以建设现代化服务型统计为抓手，着力打造过硬队伍，着力提高数据质量，着力夯实基层基础，不断推动统计事业全面发展。今年重点工作概括起来就是“树立三个意识，抓好五大工作”：
（一）务必树立改革创新意识
当前统计工作面临诸多的矛盾和问题，统计改革与创新是化解矛盾和问题的根本出路。新的一年统计改革与创新的主要任务是：
一是积极跟进GDP核算方法制度改革。按照国家统计方法制度改革要求，2014年将制定出台全国统一的国民经济核算制度，国家统一核算各省地区生产总值，省统一核算各地市地区生产总值，统一核算工作将于2015年正式启动。按照国家和省局统一核算地区生产总值的部署,做好全市统一核算各县（市、区）生产总值的各项准备工作。根据第三次全国经济普查资料,结合GDP核算方法改革,严格核算2014年季度和年度地区生产总值,为2015年初正式实施统一核算(下算一级)奠定扎实基础。
二是加快改进能源统计工作。根据三经普资料，修订2013年及以前年度能源消费总量,严格审核2014年单位GDP能耗数据,确保全市与各县（市、区）数据衔接。提出统一核算全市和各县（市、区）能耗总量和单位GDP能耗的方案和路线图,确保2015年同地区生产总值一起,实现能耗数据基本衔接。
三是切实做好城镇化水平统计监测。进一步完善年度人口变动情况抽样调查，细化城镇和乡村地域认定办法，加大现代信息技术在城乡地域划分中应用，建立农民工市民化进程监测制度，按照全省城镇化质量指标体系，利用公安、计生及人口调查数据，多渠道对人口数据进行论证，准确把握人口自然变动趋势和全市人口发展趋势。
四是扎实做好其他各项统计制度方法改革。认真研究网购对当地社会消费品零售总额的影响，完善电子商务背景下的贸经统计方法。在就业统计方面，改进调查登记方法，探索采用PDA手持电子终端现场采集报送调查数据，精心实施季度劳动力调查，客观反映全市劳动力就业失业变化情况。全面实施劳动工资统计并轨，规范发布工资统计数据。
（二）牢固树立数据质量意识
全市统计系统要突破固有的思维定势与工作习惯，进一步增强责任心和使命感，努力提高统计数据质量。
1、夯实基层数据质量。推进基层基础建设重心向加强企业统计转变，基层统计机构工作重心向维护名录库、审核原始数据转变，基层统计工作指导方式向服务企业转变；把加强企业统计放在更加突出的位置，督促企业重视统计工作，确保源头数据的质量。
2、改进各行业核算方法。在市县各行业核算中，注意加强增加值数据与专业数据的衔接，不断提高两者的协调性；加强对市县行业核算基础数据的评估力度，对一些奇异值的数据，在使用时应从严掌握与控制，不断改进各行业的核算方法，进一步提高核算工作的精细化、科学化水平。
3、实施数据质量流程控制。建立专业数据质量控制细则，确保统计设计、组织实施、业务培训、审核评估、资料管理、数据发布等各环节制度化、程序化、规范化。采取机查、人核、抽检等多种方式加强数据质量核查，科学评审，强化约束，增强数据匹配性、协调性。
4、做好常规数据与三经普的衔接工作。在确保普查数据质量的前提下，以普查数据核算二、三产业增加值和修正GDP等总量指标，各部门各行业的分项指标也要根据普查数据进行衔接。各县（市、区）和各专业要以第三次经济普查数据为基础，进一步做好后续年度常规数据与普查数据的衔接工作。
（三）始终树立统计服务意识
一是增强监测分析的主动性。把握大势、深入思考，变领导点题为主动选题，把领导已经关注的、领导应该关注的和领导下一步将要关注的问题作为研究的重点。
二是增强监测分析的针对性。要紧紧围绕党委、政府决策部署和中心工作，突出重点，开展统计监测和统计分析；重点调研课题要紧紧围绕新型工业化、新型城镇化、居民收入分配、服务业、文化产业、节能降耗和生态文明建设等方面落实任务，形成含金量高的统计专题报告，为党政领导决策提供更有力的科学参考依据。
三是增强监测分析的及时性。要进一步加强经济运行的预警工作，利用先行指标，提前预判经济走势，及时发现经济运行中的苗头性、趋势性问题，做好应对预案；坚持月分析季报告制度，定期组织召开经济形势分析会，加大形势分析的深度和广度，客观、科学地反映和评价经济运行态势、存在的困难和问题。
四是增强监测分析的全面性。全市统计系统要深入基层、深入重点企业进行经常性调研，掌握第一手资料，敏锐观察企业在经济发展中的新变化和新问题。既要分析增长情况，还要分析结构调整和质量效益情况，既要分析经济总量，还要分析产业结构，多层次揭示经济社会运行状况。要拓展监测分析的领域和范围，在常规经济、产业分析的基础上增加民生、社会等领域的内容。
五是增强监测分析的有效性。要把统计分析、专供信息作为统计服务的拳头产品，在注重统计分析撰写数量的同时，更要注重质量，各县（市、区）、各专业要在分析质量上多下功夫，提高分析的采用率，通过分析全面反映我们的工作效果。
（四）全力以赴抓好经济普查工作
经济普查事关如实反映我市二、三产业家底，事关2013年GDP核算与历史数据的调整，各地务必高度重视，千方百计搞准经济普查数据，如实反映当地经济发展状况。
目前,普查登记工作已经全面展开, 各级统计部门要充分认识现场登记和取得真实数据的艰巨性，始终把确保源头数据质量作为核心要求，全力以赴做好各环节工作：
一是要严格按照现场登记工作流程，加强内外协调，最大限度的赢得普查对象的支持配合，确保登记工作的有序进行。
二是实行普查数据分专业负责制，各专业要认真负责，加强对本专业三经普数据的审核，切实解决拒报、漏报、瞒报和虚报问题，提高源头数据质量。
三是要严格按照制度规定处理数据，确保普查系统顺畅安全，按时完成全部数据的处理工作。
四是加强普查数据质量的监督检查。及早制定抽查方案，扎实开展事后质量抽查。仔细分析数据结构和趋势，及时发现不合理因素，加强普查数据质量控制。
五是开发运用普查成果。认真细致做好普查成果发布准备工作，确保按时发布普查公报；加强普查资料深度开发。
（五）认真抓好各项调查和监测工作
1、认真组织实施好各项调查。充分发挥服务业统计工作部门联席会议的作用，规范收集数据，进一步完善规上服务业调查制度。缜密实施非公人才资源状况抽样调查。开展资质内建筑业小微企业网上调查。继续做好非公有制经济的核算工作，健全调查制度，加强数据评估使用，为全市考核非公有制经济发展提供可靠依据。抓好文化产业单位核查认定工作，建立包括法人单位、个体经营户和产业活动单位在内的全部文化及相关产业调查单位库。
2、着力拓展统计监测评价范围。围绕赣西经济转型等区域发展布局和加快发展县域经济、大力支持非公经济发展的一系列政策措施，积极做好统计监测工作。认真落实《市委办公室市政府办公室关于印发<县（市、区）科学发展差异化考核评价实施意见>的通知》（宜办发〔2014〕1号）文件要求，进一步完善考评指标体系。
3、努力做好全面建成小康社会统计监测。按照国家统计局新修订的全面建成小康社会统计监测指标体系，一要做好新旧指标体系的衔接过渡工作，严格按照国家统计局新方案要求，扎实开展培训和监测工作，落实新体系各项监测任务；二要精心组织好全省在我市进行的县级小康监测方案研究与试点工作，在此基础上开展县（市、区）全面小康监测，实现数据采集的规范化和制度化；三要进一步加大我市全面建成小康社会进程分析研究工作力度，科学反映各地建设进程，为各级党委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。
（六）继续抓好“四大工程”建设
1、继续推进一套表制度建设。全市统计系统要始终坚守“四条红线”，全面加强基本单位名录库建设，按照“先进库”、“后有数”的原则及时调整更新我市“四上企业”及房地产开发企业名录库；组织好“四上企业”及房地产开发企业做好“一套表”联网直报工作，联网直报率达到100%；加强数据核查和质量评估，完善数据质量核查机制，重点核实增速快、总量大、人均高、月度间变化大的企业和各县（市、区）数据。
2、利用三经普成果全面更新基本单位名录库。深入分析部门行政登记资料与名录库数据的衔接问题，提高部门行政登记资料在名录库维护更新工作中的使用力度。对照普查资料，加大审核力度，坚决清除不合规定的单位。
3、加快推进县级统计机构统计信息网络系统向乡镇及相关单位延伸，今年3月底前完成全市乡镇联网工作。加强网络安全和系统安全工作，组织开展网络安全综合检查，确保全市统计信息系统安全稳定运行。巩固和完善统计地理信息系统，加快手持终端在统计工作中的应用。
（七）着力抓好各项统计保障建设
1、推进统计基层基础规范化建设。今年省里将下发《关于进一步加强统计工作的意见》，有利于进一步推动我市基层统计机构、队伍和业务能力建设。各地要继续按照《县级统计机构统计工作规范》要求，强力推进县级统计基础建设。以推行乡镇统计年报联网直报为契机，认真落实《乡镇统计工作规范》。继续按照联网直报工作要求，规范企业统计基础工作。
2、推进统计法制建设。省局今年一季度将开展全省统计执法大检查，把违反“四条红线”和干预企业独立真实上报，作为执法检查的重点；严肃查处和曝光重要行业和关键领域发现的数据质量问题。我们要积极做好全省统计执法大检查迎检工作，规范工作程序，推动全市统计工作依法、有序、规范地开展。加强统计执法队伍建设，建立上下互动、专业联动的常态化执法工作机制，开展好以数据质量为重点的联合执法检查。积极开展形式多样的统计法制宣传，增强全社会统计法制意识。 3、推进统计信息化应用建设。加强基础设施和信息安全建设，充分利用国家一套表平台、省项目平台组织好数据信息采集，加强我市企业基础数据信息、综合数据信息的存贮，规范工作流程，提高统计信息化开发应用水平。加强经济普查数据资料的管理，组织专业力量做好应用程序的开发应用工作。
（八）坚持抓好统计干部队伍建设
1、认真组织开展党的群众路线实践教育活动。要从自身实际出发，把教育实践活动作为当前一项重大的政治任务来抓，真正把学习教育活动抓紧、抓严、抓细、抓实，要站在讲政治、顾大局的高度，认真组织开展好学习教育活动，要把学习教育活动与当前各项统计工作有机地结合起来。通过学习和实践的结合，切实把全市的统计工作推向一个新的台阶。要务求实效，对照群众的期盼和需求，向更深层次找差距、找问题、查不足，真正把队伍和自身存在的突出问题真正查找出来，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，“找准靶子，有的放矢，务求实效”。
2、抓好党风廉政建设。加强对党风廉政建设的领导，严格落实党风廉政建设责任制，进一步强化领导班子和领导干部反腐倡廉责任，切实履行“一岗双责”。持之以恒地落实中央八项规定和省市委相关规定，坚决杜绝“四风”问题。
3、抓好政风行风建设。加强统计行风建设的组织领导，形成领导分工负责、群众广泛参与的领导体制和工作机制，建立制度建设的长效机制，严格落实统计行风建设责任制，加强行风教育和监督。
4、抓好社会管理综合治理、人口和计划生育、信访安全维稳及节能减排等中心工作。
同志们，全国深化改革的号角已经吹响，统计工作责任更加重大，使命更加光荣。让我们在市委、市政府和省统计局的坚强领导下，紧紧围绕党委、政府的中心工作和改革发展大局的需要、社会公众的需求，团结一心、奋发有为、实干兴业，全面提升统计服务能力和水平，大力推进服务型统计建设，共同开创“环境更好、数据更真、服务更优、基础更牢、作风更实、协作更浓”的全市统计工作新局面，为全市经济社会发展作出新贡献。
谢谢大家！
